ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ

Τρίτη 16 Απριλίου 2013

Χορήγηση Επιδόματος θέσεως ευθύνης ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ


ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ
ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑΣ

Ταχυδρομική Διεύθυνση: Βασ. Σοφίας 15
106 74, Αθήνα
Πληροφορίες : Δώρα Σταθοπούλου
Τηλέφωνο : 213 1313212
Fax: 213 1313389/210 3389143

ΚΟΙΝ.:
1.Υπουργείο Οικονομικών
Γενική Γραμματεία Δημοσιονομικής Πολιτικής
Γενικό Λογιστήριο του Κράτους
Γενική Διεύθυνση Μισθών
Διεύθυνση 22η Μισθολογίου
Τμήμα Β
Πανεπιστημίου 37, ΤΚ 10165, Αθήνα
2.Υπουργείο Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Ενιαίος Διοικητικός Τομέας Ανώτατης Εκπαίδευσης
Διεύθυνση Ανώτατης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης
Τμήμα Β' Διοικητικού & Λοιπού Προσωπικού
Αν. Παπανδρέου 37, ΤΚ 15180, Μαρούσι

Αθήνα, 12 Ιουνίου 2012
Αριθμ. Πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ. 3 5 (Α).5/ 256/25952


ΘΕΜΑ : «Χορήγηση Επιδόματος θέσεως ευθύνης»

ΣΧΕΤ: Το υπ’ αριθ.οικ. Φ.7/7643/13-12-2011 έγγραφο σας

Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού αναφορικά με την χορήγηση επιδόματος θέσης ευθύνης σε υπαλλήλους της υπηρεσίας σας, σας γνωρίζουμε τα εξής:

Το επίδομα θέσεως ευθύνης κατ' αρχήν καταβάλλεται σε υπαλλήλους που έχουν επιλεγεί προϊστάμενοι οργανικών μονάδων από τα οικεία υπηρεσιακά συμβούλια με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις και για όσο χρόνο ασκούν τα καθήκοντά τους.

Το επίδομα καταβάλλεται επίσης, όταν συντρέχουν οι όροι νόμιμης αναπλήρωσης σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 4024/2011, δηλαδή σε περίπτωση νόμιμης αναπλήρωσης των προϊσταμένων της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου, το επίδομα της αντίστοιχης βαθμίδας καταβάλλεται μετά την παρέλευση διμήνου στους αναπληρωτές των θέσεων αυτών. Ειδικότερα, στην περίπτωση κένωσης ή σύστασης θέσης προϊσταμένου οργανικής μονάδας καταβάλλεται το ως άνω επίδομα στο νόμιμο αναπληρωτή, από την έναρξη της αναπλήρωσης σύμφωνα με το άρθρο 87 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο πρώτο του νόμου 3839/2010.

Περαιτέρω, τα ζητήματα αναπλήρωσης προϊσταμένων οργανικών μονάδων ρυθμίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 87 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου πρώτου του ν. 3839/2010, ειδικότερα δε για τη νόμιμη αναπλήρωση προϊσταμένων οργανικών μονάδων επιπέδου Διευθύνσεως και Τμήματος εφαρμόζονται οι διατάξεις των παρ. 1,2,3 και 4 του άρθρου αυτού. Όσον αφορά δε τους υπάλληλους για τους οποίους το ερώτημα εφόσον άσκησαν και ασκούν έως και σήμερα ουσιαστικά καθήκοντα (άσκηση εν τοις πράγμασι) αναπληρωτή προϊσταμένου οργανικής μονάδας, και πληρούν τις προϋποθέσεις που θέτουν οι σχετικές με την αναπλήρωση διατάξεις, έχει εκδοθεί μάλιστα γι' αυτό διοικητική πράξη του αρμόδιου οργάνου, έχουμε την άποψη ότι δικαιούνται το επίδομα θέσης ευθύνης, το οποίο θα πρέπει να τους καταβάλλεται για όσο διάστημα διαρκεί η αναπλήρωση.

Άλλωστε, σύμφωνα με τις υπ' αριθ. 234/2001 και 404/2006 γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ, ακόμη και στην περίπτωση που η διοίκηση παραλείψει να εκδώσει την οικεία διοικητική πράξη, αυτό δεν ασκεί επιρροή στην καταβολή του επιδόματος ευθύνης, καθώς, όπως νομολογιακά έχει κριθεί, η χορήγηση του συναρτάται με την ουσιαστική άσκηση καθηκόντων, που αποδεικνύεται ανεπιφύλακτα από έγγραφα που έχουν συνταχθεί από την αρμόδια υπηρεσία π.χ. υπηρεσιακό συμβούλιο, αλληλογραφία που υπογράφει ο υπάλληλος με την ανωτέρω ιδιότητα.
Επίσης, όσον αφορά το γεγονός, ότι έχει παρέλθει διάστημα μεγαλύτερο του μήνα από την κένωση της θέσης, εντός του οποίου η Διοίκηση όφειλε να προβεί στην κάλυψη της θέσης με επιλογή προϊσταμένου, όπως προβλέπει η διάταξη της παρ. 6 του άρθρου 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν.3839/2010, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αναστέλλει την καταβολή του επιδόματος. Σχετική είναι και η ερμηνευτική-επιστημονική προσέγγιση (βλ. Α.I.Τάχος - Ι.Λ. Συμεωνίδης, Ερμηνεία Υπαλληλικού Κώδικα και αντίστοιχων διατάξεων του Κώδικα Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, εκδ. Σάκκουλα, Αθήνα - Θεσσαλονίκη 2007, σελ. 1100, Γ' έκδοση) βάσει της οποίας «Η προθεσμία του εδαφίου β' πρέπει να θεωρηθεί ενδεικτική με χαρακτήρα έντονης υπόδειξης».

Κατόπιν τούτου, έχουμε την άποψη, ότι η χορήγηση ή μη του επιδόματος θέσης ευθύνης συναρτάται με τη νομιμότητα της αναπλήρωσης και όχι με την πάροδο της σχετικής χρονικής προθεσμίας του ενός μήνα για την πλήρωση της θέσης.
Τέλος, επισημαίνεται, ότι η κάλυψη των θέσεων των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων δεν είναι ορθό να γίνεται κατ' αυτό τον τρόπο επί μακρό χρονικό διάστημα. Ως εκ τούτου θα πρέπει, εφόσον συγκροτηθούν τα εκ του νόμου προβλεπόμενα συλλογικά όργανα -υπηρεσιακά συμβούλια- να προβείτε σε επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων, όπως προβλέπεται σχετικά.

Η Προϊστάμενη της Διεύθυνσης
Ευτυχία Δημητρίου


Και εδώ όπως έχει χορηγηθεί :

ΑΠΟΦΑΣΗ 

ΘΕΜΑ :«ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΘΕΣΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ 

.Η Διοικήτρια, 

Έχοντας υπόψη :
1. Τις διατάξεις της περ 13 της παρ. 8 του άρθρου 7 του Ν. 3329/2005 «……….Αρμοδιότητες του 
Διοικητή …… Αποφασίζει την τοποθέτηση των προϊσταμένων των τμημάτων και γραφείων του 
Νοσοκομείου».
2. Τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 13 του Ν. 3205/2003 «…… Το επίδομα θέσης καταβάλλεται 
στην περίπτωση κένωσης θέσης προϊσταμένου οργανικής μονάδας από την έναρξη της 
αναπλήρωσης .». 
3. Την αριθμ. 3574/1998 απόφαση του ΣτΕ κει την αριθμ. 234/2001και 404/2006 Γνωμοδοτήσεις 
του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους «η άσκηση καθηκόντων προϊσταμένου δεν περιορίζεται , 
αποκλειστικά και μόνο στην άσκηση καθηκόντων αυτών ύστερα από επιλογή των υπαλλήλων από το 
οικείο Υπηρεσιακό Συμβούλιο , αλλά περιλαμβάνει την πραγματική άσκηση καθηκόντων 
προϊστάμενου ανεξάρτητα από τον τρόπο Αναπλήρωση ανάθεση καθηκόντων τοποθέτηση κ. ά» και « 
Το επίδομα ευθύνης θέσης προϊσταμένου δικαιούνται όσοι αποδεικνύεται αναμφιβόλως ότι άσκησαν 
εν τοις πράγμασι καθήκοντα προϊσταμένου , έστω και αν παρακάμφθηκε η υπό του νόμου 
προβλεπόμενη διαδικασία …». 
4. Tiς διατάξεις του Δεύτερου Κεφαλαίου της παρ. 18 του Ν 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α') 
«Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο- βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες 
διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015.» 
«Στους προϊσταμένους οργανικών μονάδων οποιουδήποτε επιπέδου καταβάλλεται για όσο χρόνο ασκούν τα 
καθήκοντά τους, μηνιαίο επίδομα οριζόμενο κατά βαθμίδα θέσης…………….Το επίδομα αυτό καταβάλλεται για 
όσο χρόνο το εν λόγω προσωπικό ασκεί τα συγκεκριμένα καθήκοντα και με μόνη εξαίρεση την περίπτωση 
προσωρινής απουσίας του δικαιούχου από τα καθήκοντά του αυτά, για οποιαδήποτε αιτία (αναρρωτική άδεια, 
αιμοδοτική κ.λ.π.) αλλά όχι πέρα των δύο (2) μηνών συνολικά για κάθε έτος.
3.- Στην περίπτωση νόμιμης αναπλήρωσης προϊσταμένου, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις το επίδομα της 
αντίστοιχης βαθμίδας καταβάλλεται, ……….στο νόμιμο αναπληρωτή, από την έναρξη της αναπλήρωσης χωρίς 
περιορισμό για όσο χρόνο διαρκεί η αναπλήρωση.
5. Τις διατάξεις του άρθρο 17 του Ν.4141/2013 «Τροποποιήσεις του Ν3461/2006 και ερμηνεία του 
Ν. 3528/2007 »ΠΑΡ. 5 Το πρωτο εδαφιο της παρ. 3 του άρθρου 86 του Ν3528/2007 ………..η 
αναπλήρωση προϊστάμενων είναι απαραίτητη για την συνέχεια της δημόσιας διοίκησης 
κρίσιμη είναι η ουσιαστική / πραγματική άσκηση των καθηκόντων από τους αναπληρωτές 
προϊσταμένους Συνεπώς οι πράξεις των παραπάνω προσώπων και το επίδομα ευθύνης που 
τους καταβάλλεται είναι νόμιμα.. 


Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

...ΔΕΙΤΕ ΤΙΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΡΤΑ ΜΕΛΟΥΣ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΠΑΤΩΝΤΑΣ ΣΤΟ ΚΟΥΜΠΙ "ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΓΙΑ ΜΕΛΗ"...

Δημοφιλείς αναρτήσεις

Αναζήτηση αυτού του ιστολογίου

ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΓΙΑ ΜΕΛΗ