ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗΣ ΤΥΠΟΥ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ΤΡΙΤΗ 25 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2014

Η ολομέτωπη επίθεση της Κυβέρνησης εναντίον των εργαζομένων, των συνταξιούχων, των μικρομεσαίων και ιδιαίτερα των Νέων μπαίνει σε νέα φάση με το γνωστό εκβιαστικό τρόπο που υπαγορεύουν οι δανειστές σε συνεργασία με την Κυβέρνηση. Η επανάληψη των ίδιων διλημμάτων για τη σωτηρία της χώρας που τα τελευταία 4 χρόνια έχουν οδηγήσει στην καταστροφή του κοινωνικού κράτους και τη δραματική συρρίκνωση των ασφαλιστικών και εργασιακών δικαιωμάτων και την εκτίναξη της ανεργίας σε τρομακτικά ποσοστά, έχουν επιστρέψει με ακραίο εκβιαστικό τρόπο.

Η συγκατάνευση της Κυβέρνησης στις νέες απαιτήσεις της Τρόικα – παρά τις

ΠΑΣΟΝΟΠ ---- ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ-ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΑΠΕΡΓΙΑΣ -ΑΠΟΧΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ . ΠΡΟΣ 1.Τον Υπουργό Υγείας, κ. Μάκη Βορίδη 2. Το Ελληνικό Δημόσιο, όπως νομίμως εκπροσωπείται.

ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΑΡΧΗΣ

ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ-ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΤΗΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

(ΠΑΣΟΝΟΠ)

ΠΡΟΣ

1.Τον Υπουργό Υγείας, κ. Μάκη Βορίδη

2. Το Ελληνικό Δημόσιο, όπως νομίμως εκπροσωπείται.

***********************

Η Ομοσπονδία μας με προηγούμενη απόφασή της συντάσσεται με την απόφαση  του Γενικού Συμβουλίου της ΑΔΕΔΥ που σε έκτακτη συνεδρίασή του στις 19-9-2014, έλαβε υπόψη του τα ακόλουθα:

Όπως είναι γνωστό, ο Ν.4250/2014 εισήγαγε σύστημα αξιολόγησης εργαζομένων στο πλαίσιο του τριπτύχου «Αξιολόγηση- Κινητικότητα- Διαθεσιμότητα». Κατά τη διαβούλευση οι εργαζόμενοι είχαν αντιδράσει δυναμικά με την καθολική τους συμμετοχή στην απεργιακή κινητοποίηση της ΑΔΕΔΥ, καθώς επίσης και αρκετοί κοινωνικοί και επιστημονικοί φορείς είχαν ασκήσει κριτική στο νομοθέτημα αυτό, όπως και ο δικός μας φορέας.

Είναι εμφανές ότι το σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων, που εισάγεται με τον Ν. 4250/2014 δεν πληροί τα συνταγματικώς επιβαλλόμενα κριτήρια, θέτοντας έτσι ζητήματα αντισυνταγματικότητας των διατάξεών του, τα οποία άλλωστε έχουν επισημανθεί από το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου. Ένα συνταγματικώς επιτρεπτό σύστημα αξιολόγησης θα στόχευε στην αντικειμενική και αμερόληπτη στάθμιση βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων της επαγγελματικής ικανότητας και καταλληλόλητας των υπαλλήλων σε σχέση με το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους.

Η συνταγματικώς κατοχυρωμένη αρχή της αξιοκρατίας επιβάλλει η βαθμολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων να γίνεται πάντοτε μετά από αντικειμενική και ουσιαστική αξιολόγηση και κρίση τους από τα αρμόδια όργανα. Με τις νέες ρυθμίσεις, επιβάλλεται ο εκ των προτέρων ορισμός ανώτατων και απαράβατων ποσοστών υπαλλήλων, που μπορούν να αξιολογηθούν ανά βαθμολογική κλίμακα. Και αυτό ανεξάρτητα από την πραγματική κρίση των αξιολογητών ως προς την ποιότητα των αξιολογουμένων. Η ρύθμιση αυτή κρίνεται αντισυνταγματική κατά το μέρος που θεσπίζοντας τέτοιου είδους ποσοστά υπαλλήλων αντιστρατεύεται την αρχή της αξιοκρατίας, σύμφωνα με την οποία κάθε υπάλληλος δύναται να αποδεικνύει την αξία και τις ικανότητές του μέσα από αδιάβλητες διαδικασίες αξιολόγησης και επί τη βάσει σαφώς προκαθορισμένων, γενικών και αντικειμενικών κριτηρίων.

Δηλαδή, θα μπορούσε να είναι νοητή σε πανελλαδικό επίπεδο μία ποσόστωση η οποία συνάγεται από την κοινή πείρα και εμπειρία αλλά εν προκειμένω είναι αδιανόητη η ούτως ή άλλως ύπαρξη της ίδιας ποσόστωσης σε κάθε φορέα και κλάδο και χώρο υπηρεσίας χωριστά και ο εκ προοιμίου αποκλεισμός ότι στον συγκεκριμένο χώρο μπορεί πράγματι οι άριστοι να είναι περισσότεροι από το συγκεκριμένο ποσοστό και ταυτόχρονα οι λιγότερο άριστοι να είναι λιγότεροι. Επομένως, η οριζοντοποίηση του μέτρου και αν ακόμα δηλαδή δεχόταν κανείς την αξιολόγηση αντίκειται στις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας.

Αναφορικά με τους επιδιωκόμενους από το νόμο σκοπούς, θα πρέπει να τονίσουμε ότι το δήθεν επικαλούμενο δημόσιο συμφέρον (και δη δημοσιονομικό) περιγράφεται με αόριστο τρόπο και ως εκ τούτου, δεν δύναται να λειτουργήσει ισοπεδωτικά σε σχέση με τα ατομικά δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς δεν προκύπτει ούτε από το κείμενο του νόμου ούτε από την αιτιολογική του έκθεση η προσφορότητα, η αναγκαιότητα και η αναλογικότητα εν στενή εννοία μεταξύ των νομοθετικών μέτρων και του επιδιωκόμενου σκοπού. Τα αναφερόμενα στο νόμο κριτήρια της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δημοσίων υπαλλήλων δεν προσδιορίζονται με σαφήνεια και δεν οριοθετούνται προς το σκοπό της αξιολόγησης που υποτίθεται ότι εξυπηρετούν.

Δεδομένης λοιπόν της αντισυνταγματικότητας των ως άνω διατάξεων και δεδομένου του προφανούς κινδύνου όλη αυτή η διαδικασία να καταλήξει σε απολύσεις μεγάλου αριθμού δημοσίων υπαλλήλων και εν προκειμένω, νοσηλευτών Ομόφωνα αποφασίζει:

Την προκήρυξη Απεργίας-«Αποχής»: Από όλες τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αξιολόγηση και ιδίως: (α) από την έκδοση αποφάσεων επιμερισμού των ποσοστώσεων του άρθρου 7 παρ.5 του π.δ. 318/1992, (β) από τη σύνταξη και υποβολή εκθέσεων αυτοαξιολόγησης, (γ) από τη σύνταξη και υποβολή εισηγήσεων αξιολόγησης (άρθρο 14 του π.δ. 318/1992), (δ) από τη σύνταξη και υποβολή εκθέσεων αξιολόγησης (άρθρο 14 του π.δ. 318/1992), (ε) από τη συμμετοχή σε Ειδικές Επιτροπές Αξιολόγησης σε κάθε Υπουργείο (άρθρο 24 του π.δ. 318/1992), (στ) οποιαδήποτε άλλη ενέργεια, που συνάπτεται με τη διαδικασία αυτή, όπως παροχή στοιχείων από τις Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού κλπ.

Η απεργία θα εκκινήσει την Τετάρτη 8-10-2014, ημέρα κοινοποίησης της εξωδίκου δηλώσεως στα αρμόδια Υπουργεία, δια της οποίας γνωστοποιείται το περιεχόμενο της απόφασης αυτής και τα αιτήματα της ενώ σε περίπτωση μη ικανοποίησης αυτών θα συνεχιστεί μέχρι τη λήξη της διαδικασίας αξιολόγησης, όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 32 του Ν.4250/2014, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 250 του Ν.4281/2014 και πάντως μέχρι την 1^η Νοεμβρίου 2014.

Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής εντέλλεται όπως επιδώσει εμπροθέσμως και νομοτύπως την παρούσα εξώδικη δήλωση-διαμαρτυρία στα προς επίδοση αρμόδια Υπουργεία προς γνώση τους προκειμένου να επέλθουν οι έννομες συνέπειες.

Ο Πρόεδρος                                                                                        Ο Γεν.Γραμματέας
M. Πάντζαλης                                                                                     Τ. Πατηνέας

ΑΔΕΔΥ - Απόφαση Γενικού Συμβουλίου 21.08.14 - Προκήρυξη Απεργίας – «Αποχής»: από όλες τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αξιολόγηση στο Δημόσιο από 30η Αυγούστου 2014

Δείτε ολόκληρη την απόφαση εδώ:  ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 21.8.2014

1) Την προκήρυξη Απεργίας – «Αποχής»:
i) από όλες τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αξιολόγηση στο Δημόσιο, σε όλα τα επίπεδα αυτής και συγκεκριμένα, αλλά όχι περιοριστικά:
(α) από την έκδοση αποφάσεων επιμερισμού των ποσοστώσεων του άρθρου 7 παρ.5 του π.δ. 318/1992.
(β) από τη σύνταξη και υποβολή εκθέσεων αυτοαξιολόγησης.
(γ) Από τη σύνταξη και υποβολή εισηγήσεων αξιολόγησης (άρθρο 14 του π.δ. 318/1992).
(δ) από τη σύνταξη και υποβολή εκθέσεων αξιολόγησης (άρθρο 14 του π.δ. 318/1992).
(ε) από τη συμμετοχή σε Ειδικές Επιτροπές Αξιολόγησης σε κάθε Υπουργείο (άρθρο 24 του π.δ. 318/1992).
(στ) οποιαδήποτε άλλη ενέργεια, που συνάπτεται με τη διαδικασία αυτή, όπως παροχή στοιχείων από τις Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού κλπ

ii) Από όλες τις διαδικασίες υλοποίησης της ατομικής αξιολόγησης (ΠΔ 152/13) των εκπαιδευτικών, αλλά και της αυτοαξιολόγησης – αξιολόγησης της σχολικής μονάδας και κάθε διαδικασία αξιολόγησης του εκπαιδευτικού έργου που πραγματοποιείται σε υλοποίηση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου (ν. 4024/11, ν. 4142/13, ΠΔ 152/13, ν. 3848/10, ν. 3679/10).
iii) Από όλες τις διαδικασίες επαναπροσδιορισμού με νέα κριτήρια της μετατροπής των συμβάσεων ορισμένου σε αορίστου χρόνου του Ν. 4250/14.

Η απεργία θα εκκινήσει την 30η Αυγούστου 2014 έπειτα, δηλαδή, από την πάροδο τεσσάρων εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση εξωδίκου δηλώσεως της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. στα αρμόδια Υπουργεία, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και λοιπές υπηρεσίες, δια της οποίας γνωστοποιούνται το περιεχόμενο της αποφάσεως αυτής και τα αιτήματα της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., ενώ σε περίπτωση μη ικανοποίησης αυτών θα συνεχιστεί μέχρι τη λήξη της διαδικασίας αξιολόγησης, όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 32 του νόμου 4250/2014, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 250 του νόμου 4281/2014 και πάντως μέχρι την 1η Νοεμβρίου 2014.
Για το λόγο αυτό, η Εκτελεστική Επιτροπή εξουσιοδοτείται διά της παρούσας, όπως προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την εκτέλεση της απόφασης αυτής και να ρυθμίσει κάθε διαδικαστικό ή μη θέμα, που ανακύπτει κατά την εφαρμογή της.
2) Τη διεύρυνση του διεκδικητικού πλαισίου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
3) Τη διεύρυνση και κλιμάκωση των αγωνιστικών μορφών των κινητοποιήσεων, πέραν της Απεργίας – «Αποχής» από τις διαδικασίες της αξιολόγησης και του «επανελέγχου» μετατροπής των συμβάσεων ορισμένου σε αορίστου χρόνου, με:
i. Συλλαλητήριο στις 6 Σεπτεμβρίου 2014 και ώρα 6 μ.μ. στη Θεσσαλονίκη σε συντονισμό με τον ιδιωτικό τομέα και τους άλλους κοινωνικούς, επαγγελματικούς, επιστημονικούς Φορείς και Οργανώσεις.
ii. Πραγματοποίηση απεργιακών – αγωνιστικών μορφών, όπως 24ωρων Απεργιών, Στάσεων Εργασίας, Συλλαλητηρίων και κάθε άλλης συλλογικής μορφής κινητοποίησης που θα θεωρηθεί πρόσφορη για τη διεκδίκηση του συνόλου των αιτημάτων του διευρυμένου διεκδικητικού πλαισίου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.